國家能源局關(guān)于開展2025年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

國能發(fā)安全〔2025〕52號(hào)

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，北京市城市管理委、天津市工業(yè)和信息化局、遼寧省工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，各派出機(jī)構(gòu)，全國電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位，中能傳媒：

  為進(jìn)一步加強(qiáng)電力行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開展2025年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2025〕1號(hào)）要求，在2025年6月組織開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、總體思路

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患”為主題，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐演練相結(jié)合，專家指導(dǎo)與大眾科普相結(jié)合的方式，組織開展一系列宣貫學(xué)習(xí)、警示教育、查治隱患、應(yīng)急演練等活動(dòng)，教育和引導(dǎo)電力行業(yè)廣大從業(yè)人員提高安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任，完善制度辦法、查治重大隱患，提升應(yīng)急能力、夯實(shí)安全基礎(chǔ)，推動(dòng)提升電力安全生產(chǎn)水平。

  二、主要活動(dòng)內(nèi)容

  （一）深入宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各單位要采取多種形式組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，全國電力安委會(huì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭以發(fā)表理論文章、評(píng)論言論、實(shí)踐報(bào)道等形式開展宣傳闡釋，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入心入腦，見行見效。持續(xù)培育“和諧·守規(guī)”的電力安全文化，廣泛開展安全公開課、安全生產(chǎn)微課堂、安全生產(chǎn)讀書會(huì)等活動(dòng)，著重加強(qiáng)基層單位、一線人員教育培訓(xùn)，提高廣大從業(yè)人員安全意識(shí)。國家能源局將組織中能傳媒在《中國電力報(bào)》、能源中國手機(jī)客戶端等平臺(tái)開辟“安全生產(chǎn)月”宣傳專欄，刊登有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同志署名文章、評(píng)論言論等。

  （二）開展隱患辨識(shí)科普行動(dòng)，學(xué)好用好隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各單位要持續(xù)深化能源電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，通過專家解讀、骨干宣講等方式，廣泛宣貫學(xué)習(xí)《電力安全隱患治理監(jiān)督管理規(guī)定》《重大電力安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《重大電力安全隱患檢查指引（試行）》等制度規(guī)定，切實(shí)學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在安全生產(chǎn)月期間帶隊(duì)對(duì)本單位重大電力安全隱患排查整治情況開展一次檢查，推動(dòng)重大電力安全隱患動(dòng)態(tài)清零；要組織開展身邊安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”宣傳活動(dòng)，通過短視頻、微短劇、互動(dòng)海報(bào)、動(dòng)漫游戲等形式開展科普宣傳，提升安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力；鼓勵(lì)建立“安全檢查+視頻曝光”機(jī)制，通過開設(shè)“隱患曝光臺(tái)”專欄等方式，聚焦高危領(lǐng)域、高頻問題、重大隱患進(jìn)行內(nèi)部曝光。

  （三）開展安全隱患排查活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全員參與排查治理。各電力企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)建立完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有關(guān)要求，加快建立完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，明確報(bào)告內(nèi)容，暢通報(bào)告渠道，及時(shí)核查整改，定期公示結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與排查治理電力安全隱患的積極性，共同構(gòu)筑安全生產(chǎn)群防群治的“人民防線”。國家能源局各派出機(jī)構(gòu)和地方電力管理部門要加強(qiáng)督促檢查，全面掌握轄區(qū)電力企業(yè)落實(shí)情況。國家能源局將定期遴選企業(yè)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)典型案例，進(jìn)行宣傳推廣。

  （四）開展消除隱患演練活動(dòng)，提升各級(jí)應(yīng)急管理能力。各單位要結(jié)合迎峰度夏保供、防汛防臺(tái)抗災(zāi)、火災(zāi)消防等工作，至少組織開展1次應(yīng)急處置綜合演練或?qū)I(yè)演練，提升廣大員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和緊急避險(xiǎn)能力。要深入學(xué)習(xí)貫徹《國家能源局綜合司關(guān)于加快推進(jìn)國家級(jí)電力應(yīng)急基地建設(shè)的通知》《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<電力企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍編組建設(shè)和管理工作方案>的通知》《國家能源局關(guān)于印發(fā)<國家電力應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)用辦法>的通知》等制度規(guī)定，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提升電力應(yīng)急能力。國家級(jí)電力應(yīng)急力量要主動(dòng)靠前一步，組織開展面向基層企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)的隱患辨識(shí)、應(yīng)急處置、逃生避險(xiǎn)、應(yīng)急演練等咨詢服務(wù)，提升基層應(yīng)急管理能力。國家能源局將組織開展“光明守護(hù)—2025”電力應(yīng)急救援綜合演練，請(qǐng)相關(guān)單位配合做好有關(guān)工作。

  （五）組織“安全宣傳咨詢?nèi)铡毕盗谢顒?dòng)。6月16日，各單位要以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患”為主題，組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。通過組織專家服務(wù)指導(dǎo)、安全員科普講解、志愿者宣介推廣等活動(dòng)，宣傳介紹高處墜落、機(jī)械傷害、觸電等高頻安全事故（事件）的成因、辨識(shí)方法和處置措施，營造全民關(guān)注、人人參與的濃厚氛圍。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門溝通銜接，積極參加安全宣傳咨詢?nèi)?、“十四五”國家?yīng)急體系規(guī)劃成果展等咨詢宣傳活動(dòng)。各電力企業(yè)要加大機(jī)器人、無人機(jī)、智能探測和人工智能等先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)基層、進(jìn)一線推廣力度，提高安全生產(chǎn)科技含量。

  （六）大力推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”。各單位要緊密圍繞“查找身邊安全隱患”，把安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能普及到企業(yè)車間、工程現(xiàn)場、田間地頭、校園課堂、千家萬戶。要深入企業(yè)基層一線，發(fā)動(dòng)廣大員工查找設(shè)施設(shè)備“帶病工作”、特種作業(yè)人員資格“缺失”、安全防護(hù)器具“不到位”等身邊“三違”作業(yè)問題，爭當(dāng)電力安全“吹哨人”。國家能源局將指導(dǎo)中能傳媒開展安全生產(chǎn)知識(shí)和安全常識(shí)學(xué)習(xí)答題活動(dòng)，各有關(guān)單位要廣泛組織參與，形成人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急的濃厚氛圍。

  （七）深入開展電力安全事故（事件）警示教育。各單位要廣泛開展電力安全事故（事件）警示教育，集中組織觀看“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題片、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專題片、《2024年電力安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害情況警示教育片》，切實(shí)強(qiáng)化警示鏡鑒，筑牢安全防線。國家能源局將編印《全國電力事故和電力安全事件匯編（2024年）》。2025年發(fā)生電力安全生產(chǎn)事故的單位要高標(biāo)準(zhǔn)編輯制作事故警示教育片并組織觀看學(xué)習(xí)，用身邊事教育身邊人，教育引導(dǎo)廣大員工切實(shí)提升安全生產(chǎn)意識(shí)。

  （八）持續(xù)深化電力安全齊抓共管機(jī)制。各派出機(jī)構(gòu)與地方電力管理部門要繼續(xù)組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)：共同會(huì)商一次電力安全生產(chǎn)形勢、共同組織或參加一次電力安全應(yīng)急演練、共同開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查、共同推動(dòng)解決一項(xiàng)重大電力安全隱患，進(jìn)一步深化齊抓共管機(jī)制，強(qiáng)化工作合力。各省級(jí)能源主管部門要持續(xù)加大電化學(xué)儲(chǔ)能電站監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫扶，盯緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要加強(qiáng)與地方應(yīng)急管理部門溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)、行業(yè)特色統(tǒng)籌抓好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。國家能源局將組織開展2025年全國電力安全監(jiān)管培訓(xùn)。

  三、有關(guān)要求

  各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密謀劃部署，精心協(xié)調(diào)組織，積極參與活動(dòng)，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得扎實(shí)成效。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與當(dāng)前電力安全生產(chǎn)相結(jié)合，著力排查治理電力安全隱患，保障電力安全生產(chǎn)。

  請(qǐng)各單位確定1名聯(lián)絡(luò)員（按附件填寫信息），于5月29日前報(bào)送至國家能源局電力安全監(jiān)管司?；顒?dòng)期間，及時(shí)報(bào)送好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料。6月27日前，請(qǐng)各派出機(jī)構(gòu)、全國電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位將活動(dòng)總結(jié)報(bào)送至指定郵箱。

  聯(lián)系人：孟肖虎，馬楠

  聯(lián)系電話：13910165692，010-81929622

  電子郵箱：dianlianquan2025@126.com

  附件：2025年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員反饋表

國家能源局

2025年5月21日