前不久，2023年前11月的發(fā)電量和全社會(huì)用電量悉數(shù)出爐，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，紛紛提出“為何發(fā)、用電量數(shù)據(jù)不一致”“用電量怎么比發(fā)電量還多”等疑問。1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義在2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上作以回應(yīng)：“發(fā)電量和用電量是反映電力運(yùn)行的兩個(gè)重要指標(biāo)”“兩個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)1—11月份數(shù)據(jù)的差異，主要是因?yàn)閮蓚€(gè)指標(biāo)的口徑不同”。

　　綜合2023年12月15日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)，2023年1~11月我國(guó)發(fā)電量為80732億千瓦時(shí)，全社會(huì)用電量累計(jì)為83678億千瓦時(shí)。兩個(gè)數(shù)據(jù)相差近3000億千瓦時(shí)。

　　康義表示，兩個(gè)數(shù)據(jù)存在差異，主要是因?yàn)閮蓚€(gè)指標(biāo)口徑不同導(dǎo)致。

　　康義所提的兩個(gè)指標(biāo)分別為“全社會(huì)用電量”和“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量”。其中，全社會(huì)用電量是從電力的使用方進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量則是從供給方進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　“全社會(huì)用電量統(tǒng)計(jì)的是全口徑用電量，即全部用電量，既有企業(yè)的用電量，也有居民的用電量，還包括電廠的自產(chǎn)自用電、線損等;規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量統(tǒng)計(jì)口徑是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)電量，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)是年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)，所以它不包括規(guī)模以下小工業(yè)發(fā)電企業(yè)的發(fā)電，不是全口徑的發(fā)電量。”康義解釋稱。

　　可見，統(tǒng)計(jì)口徑不同導(dǎo)致發(fā)、用電側(cè)電量數(shù)據(jù)難以劃等號(hào)。康義也指出，兩個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異還受到了部分分布式發(fā)電的影響。

　　據(jù)了解，近年來我國(guó)廣泛分散、體量較小的分布式太陽能和風(fēng)力發(fā)電迅猛發(fā)展，而且較多分布在各類民居、商戶和部分規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中，而這部分發(fā)電量因?yàn)榘l(fā)電企業(yè)規(guī)模較小，并沒有達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有些還是商戶和民居，因此并沒有在月度規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量中統(tǒng)計(jì)。

　　“我們的數(shù)據(jù)一般都在次月中旬發(fā)布，分散在各地的體量小的發(fā)電量，我們會(huì)進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)，而且也會(huì)在每年年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布全社會(huì)發(fā)電量。一般來講，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量約占全社會(huì)發(fā)電量的95%左右。”康義介紹稱。

　　康義表示，在關(guān)注月度發(fā)電量時(shí)，不能忽略“規(guī)模以上工業(yè)”的表述。“統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模蠹以谑褂玫臅r(shí)候也要注意統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義、范圍，便于更加準(zhǔn)確地使用數(shù)據(jù)。”